华府,北京,谁比较孤立

联合早报 07-21

美国要再次伟大,搞退群,盟邦敌人一起得罪;中国要伟大复兴,学战狼,疑惧反中不减反增。看在惯常性被断交打压的台湾眼里,真的不知道这样下去,美中究竟谁会比较孤立?

全球两个拥核大国、前两大经济体,美国曾经“韬光养晦”,却已雄霸国际一个多世纪;中国摆脱百年屈辱,名列联合国五强已历75载,现在更想要“奋发有为”。如今美中同步面对“百年未有之变局”,如何变,对何者有利?

从历史教训观之,有保罗.甘乃迪的《强权兴衰史》以及葛雷姆.艾里森的“修昔底德陷阱”可为参考。从当下美中对局切入,本月有三篇论述值得深入探讨:奥巴马总统亚太助卿坎贝尔(Kurt Campbell)、拜登副总统国安副顾问拉特纳(Ely Ratner)分别领衔的专文,以及中国外长王毅的讲话。

坎贝尔与拉特纳两年半前,在《外交事务》合撰〈中国重估算:北京如何让美国期望落空〉,可谓美国全面检讨对中政策的首发炮弹,反映并引发政策圈对中国挑战美国霸权的深刻疑虑。

七月二日,拉特纳与曾为共和党总统候选人麦坎外交策士的范腾,共同在《华盛顿邮报》发表〈美中对抗不是另一个冷战,乃新生事务〉,简明归纳美中对抗与上世纪“冷战”截然不同。不同政党背景的两人,都认为美国应依议题采取“多重战略”,莫困于自上而下,如何打赢或避免冷战,而应聚焦在由下而上,美国竞争力的强化。

七月九日,王毅在“中国公共外交协会”主办的论坛,发表最新北京对美政策重要讲话,说明“中国从来无意挑战或取代美国,无意与美国全面对抗。”并列举三点意见,以期“拨乱反正、重回正轨,真正实现长期健康稳定发展”。在此战狼鹰派风行披靡之刻,王毅此番论述,系求稳外安内,或为缓兵之计,抑或坦诚言和,犹待观察推敲。

七月十五日,坎贝尔又在《外交事务》与人合撰〈不再韬光养晦:北京克制外交政策的终结?〉,直指在民族主义与高度自信下,趁全球疫情肆虐,美国大选激化,中国变得“言更硬、行更强”,毫不迟疑地攫取美国退群所留下的权力真空,形同“拉开帘幕,让世界预览了不受限制的中国势力的样貌”,因此美国应当迅速回防。

坎贝尔、拉特纳、范腾等人呈现不约而同的观点:一、对中国外交的强势挑战,形成跨党派警觉共识;二、川普式外交危及美国独强地位,必须改变;三、只要结合对抗与合作,重返世界舞台,则美国并不需要太过在意中国的扩张。王毅的讲话,无论曲高和寡,或肺腑之言,也算为纾解美中紧张尽力于一二。美中论点有无对接可能,无人知晓。

“德不孤,必有邻”可以是国际合作的金玉良言,也可以是强国结盟组队打群架的基本马步。美国将否在今年大选后,重拾经营传统盟邦之策?中共能否在明年建党百年前,缓解外界对其图霸之虑?孤立者先危,两强心知肚明。

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